Профсоюзы сельскохозяйственных работников IUF призывают к международным мерам противодействия глобальному кризису. Реальные проблемы трудящихся «не включены в повестку ВТО»

Posted to the IUF website 01-Dec-2005





Совет Отраслевой группы сельскохозяйственных работников IUF провел 24-26 октября заседание в Индии. На этой встрече был рассмотрен широкий круг проблем, в том числе первоочередные задачи профсоюзов в области органайзинга сельскохозяйственных работников в связи с подготовкой министерской встречи ВТО, которая должна пройти в Гонконге в декабре 2005 года. Совет одобрил следующую политическую резолюцию по сельскому хозяйству и переговорам ВТО:

Совет Отраслевой группы сельскохозяйственных работников IUF, собравшийся в Калькутте 24-26 октября 2005 года, с глубокой озабоченностью отмечает продолжающееся разорение сельских сообществ севера и юга на фоне консолидации агропромышленных корпораций, расширяющих свое производство и влияние. Сельскохозяйственные работники всегда были вынуждены бороться против массовых нарушений их основных прав, против нищеты, отсутствия юридической и социальной защиты, ограниченного доступа к земле и ресурсам, и, зачастую, дополнительных притеснений в отношении мигрантов и женщин. Несмотря на то, что назрела необходимость срочного принятия мер в связи с системным глобальным кризисом сельского хозяйства, эти вопросы не стоят в повестке дня ВТО.

Министерская встреча ВТО в Канкуне зашла в тупик в обсуждении проблем сельского хозяйства и закончилась очевидным провалом. В преддверии переговоров ВТО в Гонконге много говорится о «прорыве», в котором сельское хозяйство используется в качестве козыря для расширения влияния корпораций в сфере услуг и в производстве. В результате сельское хозяйство используется в сделках для обмена на банковские или телекоммуникационные лицензии или на микросхемы для компьютеров.

Если на переговорах и в самом деле удастся достичь «прорыва», у нас нет никаких иллюзий по поводу его влияния на жизненный уровень наших членов. «Решения», рекламируемые различными действующими лицами (Евросоюзом, США, Большой двадцаткой и т.д.), не учитывают нужды трудящихся и будут способствовать только углублению кризиса.

Предполагалось, что расширение либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией, наблюдавшееся за последние десять лет, принесет выгоду всем. На самом деле единственными победителями оказались сельскохозяйственные ТНК. Эти ТНК заправляют перепроизводством и экспортом основных сельскохозяйственных культур из горстки стран-производителей, сбивают цены и уничтожают миллионы рабочих мест. Субсидирование перепроизводства не смогло обеспечить достойные условия труда даже для сельскохозяйственных работников богатейших стран мира. Развивающимся странам, в качестве решения проблемы обвала цен на сельскохозяйственную продукцию, предлагается «диверсификация» в область цветоводства и производство «нишевых» (то есть не выпускаемых другими производителями) продуктов. При этом расширение доступа развивающихся стран на рынки сбыта не решает основную проблему.

• В преддверии министерской встречи ВТО в Гонконге мы призываем правительства отказаться от «сделок» с сельским хозяйством, ведущих к дальнейшему снижению их возможности осуществлять политические меры, необходимые для обеспечения достойного труда. Соглашение ВТО по сельскому хозяйству должно быть пересмотрено. Оно должно гарантировать наличие политических инструментов, необходимых для спасения сельского хозяйства, чтобы социальные и экологические последствия последних десятилетий могли быть отменены или пересмотрены.
  
  
• Мы еще раз призываем (как и в резолюции Второй глобальной конференции Отраслевой группы сельскохозяйственных работников о влиянии субсидирования экспорта сельхозпродукции на развивающиеся страны, а также в резолюции 24-го Конгресса IUF о глобальной торговле и инвестициях) покончить с системой экспортного демпинга. Должно быть разработано расписание поэтапной отмены экспортных субсидий. Они должны быть перенаправлены на поддержку социально и экологически устойчивого сельского хозяйства, основанного на принципах достойного труда.
  
  
• Мы призываем IUF помочь членским организациям в разработке, поддержке и внедрении национальных, региональных и международных программ по решению проблем перепроизводства и чрезмерной концентрации в производстве отдельных сельскохозяйственных товаров так, чтобы это принесло конкретную пользу сельскохозяйственным работникам и их сообществам. Эти программы будут включать ряд политических инструментов, в том числе обеспечение руководства, стабилизация цен и другие соответствующие меры в качестве составной части создания устойчивого сельского хозяйства, в основе которого лежит достойный труд и достойные заработки сельских жителей. В программы также должны войти финансирование правительством или иными организациями тренинговых программ для развития устойчивого сельского хозяйства и производства продукции для местного потребления.
  
  
• Подавляющее большинство сельскохозяйственных работников мира живут в бедных странах, что ведет к их дальнейшему обнищанию в результате либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией. В этих странах никогда не выделялись субсидии на сельское хозяйство, а немногие финансовые и политические инструменты его поддержки были отменены либо под давлением международных финансовых институтов, либо для того, чтобы соответствовать правилам ВТО. Восстановление сельского хозяйства в развивающихся странах требует в качестве легитимных мер, как минимум, восстановления тарифов, налогов (национальных и международных) и инструментов управления торговлей. В то же время, на международном уровне должны быть мобилизованы устойчивые ресурсы для поддержки восстановительных мер по устранению социальных и экологических последствий применения экспортно-ориентированных методов интенсивного производства и восстановления сельского хозяйства в его первоначальной функции: реализации права на безопасные, достаточные и питательные продукты, созданные в условиях достойного труда.