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UITA
Unificando los trabajadores agroalimentarios y de hosteler�a en todo el mundo


Trabajador Azucarero, Julio-Agosto 2005. Noticias del Sector Azucarero.

Incluido en el sitio web de la UITA el 01-Sep-2005

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A nuestros lectores:
La p�gina web de los Trabajadores Azucareros de la UITA se encuentra disponible en http://www.iufdocuments.org/sugar/. La mayor�a delos documentos est�n en ingl�s.
Los sindicatos afiliados pueden solicitar la palabra clave para acceder a la p�gina enviando un mensaje electr�nico a Jorge Chull�n.


Trabajador Azucarero
Informaci�n y An�lisis para Sindicatos en el Sector Azucarero
Volumen V, N�mero 7-8
Julio - Agosto 2005

Contenido



Indonesia: Lucha de Trabajadores por Derechos Sindicales

El pasado mes de febrero se form� la FSPM TG, una federaci�n independiente de sindicatos de trabajadores del tabaco, de la ca�a y del az�car, representando m�s de 14,000 trabajadores. En el sector de la ca�a y del az�car, la federaci�n abarca 24 sindicatos de ingenios, de plantaciones y de destiler�as tanto en el sector privado como estatal. En abril, la federaci�n se afili� a la UITA.

Los patrones y el gobierno reaccionaron ante la federaci�n independiente con brutalidad y hostigamiento a sus l�deres elegidos: Daud Sukamto, presidente, y Legimin, secretario general (como muchos indonesios, �l tiene solamente un nombre). Daud trabaja en la plantaci�n de Gunung Madu en Lampung Central, Sumatra, el complejo de ca�a y de az�car m�s grande de Indonesia que emplea cerca de 13,000 trabajadores en la �poca de zafra. Un 45 por ciento de Gunung Madu es propiedad del Grupo Roberto Kuok basado en Hong Kong, con el resto en propiedad de dos compa��as controladas por la familia y allegados a Suharto. Hasta marzo de este a�o, Daud era dirigente del sindicato local en Gunung Madu.

El 14 de marzo, Daud - qui�n hab�a anunciado que su sindicato local saldr�a del SPSI (un sindicato de la era de Suharto) para asegurar su independencia - fue suspendido de su posici�n como dirigente sindical por los funcionarios del SPSI regional. Una semana m�s tarde, lo suspendieron en su trabajo. El despido de Daud fue mantenido por una decisi�n del 21 de junio del Lampung P4D, el comit� "tripartito" para la resoluci�n de conflictos, cuyo �nico componente sindical son representantes de sindicatos amarillos. El P4D decidi� que Daud deber�a ser despedido, con efecto a finales de junio, por haber cometido una "falta mayor" al aconsejar a trabajadores de la Gunung Madu rechazar la oferta de la gerencia para el aumento salarial semestral en enero pasado. El P4D no tom� en cuenta una decisi�n de la corte constitucional del pa�s que considera que la ley que permite despidos por "falta mayor" es inconstitucional y requiere ser enmendada. Tampoco hizo caso del testimonio que los trabajadores en la plantaci�n hab�an rechazado el aumento como inadecuado y no necesitaban el consejo del sindicato, y del hecho que el cargo de "falta mayor" est� fuera de su jurisdicci�n y es una cuesti�n que un patr�n puede seguir solamente en una corte criminal. El P4D tambi�n acept� la acusaci�n de los patrones que los contactos de Daud con la UITA era evidencia adicional de "falta mayor".

Por otra parte, la gerencia de la PTPN X de propiedad estatal transfiri� a Legimin, el secretario general de la FSPM TG, de su puesto en un ingenio a la oficina central en Surabaya, un movimiento que se ve extensamente como parte de un patr�n de intimidaci�n antisindical.

El 1 de agosto, un gran contingente de trabajadores azucareros viaj� a Jakarta en donde, en conjunci�n
con miembros de la federaci�n de sindicatos del turismo, hoteles y restaurantes tambi�n afiliados a la UITA, manifestaron frente a las oficinas de la gerencia de Gunung Madu en apoyo a su demanda por el reintegro de Daud y terminar con el hostigamiento sindical. La manifestaci�n, ocurri� frente a las oficinas del gobernador de Jakarta y oficinas del parlamento. La UITA ha presentado una queja contra el gobierno de Indonesia ante el comit� sobre la libertad sindical de la OIT.

El 2 de agosto, afiliados de la UITA organizaron movilizaciones en Nueva York (EEUU), Toronto (Canad�), Melbourne (Australia) y Wellington (Nueva Zelandia), enviando delegaciones a las embajadas y representaciones diplom�ticas indonesias para apoyar la acci�n de Jakarta. Una acci�n similar ocurri� en Se�l el 19 de agosto, cuando una delegaci�n de afiliados a la UITA entreg� un mensaje al embajador de Indonesia en la Rep�blica de Corea.

La UITA urge a trabajadores y sindicatos a demostrar su solidaridad con la FSPM TG enviando mensajes demandando el:
� reintegro de Daud Sukamto en su trabajo en la plantaci�n de Gunung Madu.
� cese de todo el hostigamiento del FSPM TG.
� respete el derecho democr�tico de todos los trabajadores indonesios de afiliarse al sindicato de su preferencia y de negociar colectivamente sin intimidaci�n
Los mensajes deben enviarse al Sr. Fahmi Idris, Ministro de Trabajo, (fax: +62-21 7974488), y copias al Ministerio de Compa��as Estatales (fax: +62-21 34831778) y Sr. Jimmy Mahsun, Director General, plantaci�n de Gunung Madu, fax de la oficina central: +62-21 3142159. Copias se deben enviar a la secretar�a de la UITA en Ginebra por correo electr�nico a [email protected] o al fax (+41-22 793-2238)

M�s informaci�n sobre la lucha de FSPM TG est� disponible en la p�gina web de la UITA, y la p�gina web de UITA Asia/Pac�fico. Trabajador Azucarero inform� sobre la constituci�n de la FSPM TG en la edici�n del marzo de 2005.

San Crist�bal-Nevis: Cierre de la Industria

En �ltimo julio, el sindicato SKNTLU de San Crist�bal-Nevis y la gerencia de la St. Kitts Sugar Manufacturing Corporation (SSMC) alcanzaron un acuerdo sobre la terminaci�n del empleo de los trabajadores azucareros, despu�s de que la producci�n azucarera para la exportaci�n cesara en la isla: el 22 de julio, dos locomotoras trajeron las �ltimas ca�as para ser procesadas en la f�brica.

El acuerdo llama a que los pagos por t�rmino de empleo se basen en el Acuerdo de 1961 con el sindicato, que permite hasta un m�ximo de 104 semanas por separaci�n para trabajadores en campo y f�brica, en comparaci�n con el Acta de Protecci�n al Empleo de 1986 que limita pagos a 52 semanas. Pagos escalonados adicionales ser�n efectuados a trabajadores con 36 o m�s a�os de servicio.
Seg�n fuentes del gobierno, los pagos por t�rmino de empleo pueden alcanzar un total de 44 millones de d�lares del Caribe del Este (USD 1.00 = XCD 2.675), a ser pagados en dos armadas: un primer pago de 52 semanas a mediados de septiembre, que se conformar�a con el Acta de 1986; y la otra mitad en diciembre. El Primer Ministro Douglas dijo que el Banco Nacional de St Kitts-Nevis, que desembolsar�a los dineros, no puede pagar completamente los XCD 44 millones en septiembre. El SSMC est� en bancarrota, dijo el primer ministro, y el gobierno est� asumiendo los pagos.

El acuerdo tambi�n incluye provisiones para la continuaci�n de servicios de salud, re-entrenamiento y orientaci�n para los trabajadores (algunos empleados se pueden recibir un pago mientras que est�n en entrenamiento), casa habitaci�n para ciertas categor�as de trabajadores que no son propietarios de una casa, y servicios t�cnicos y de extensi�n para trabajadores que entran a cultivar. Los detalles completos del acuerdo, que cubre a unos 1,500 trabajadores, ser�n finalizados entre el sindicato y la compa��a.

Adem�s de pagos por t�rmino de empleo, la prensa local divulg� pagos de 4 millones de d�lares del Caribe del Este a trabajadores nacionales y extranjeros a principios de agosto. Los pagos cubrieron varios beneficios, incluyendo pagos en lugar de aviso de terminaci�n, paga por vacaciones, y diversas primas (el d�lar por tonelada, la prima del 5% por la cosecha, un 4% por entre-zafra, y prima de Navidad). Los pagos se distribuyen seg�n el trabajador individual. El n�mero de trabajadores beneficiados va desde 86 trabajadores nacionales que reciben la prima por tonelada a 1,473 trabajadores nacionales que reciben la prima del 5% por la cosecha. Entre 295 y 390 trabajadores de Guyana y Rep�blica Dominicana compartieron los pagos puestos a disposici�n para los trabajadores extranjeros.

Una sesi�n de la asamblea nacional de julio �ltimo iba a discutir una resoluci�n para terminar oficialmente con los 300 a�os de historia de az�car para la exportaci�n en la isla. Seg�n la prensa local, la resoluci�n alentar�a a instituciones financieras a crear paquetes financieros especiales para los trabajadores azucareros interesados en la agricultura, la pesca y la peque�a empresa, e introducir concesiones en la importaci�n libre de impuestos de herramientas, equipo e insumos para la agricultura, y para peque�as empresas relacionada con la agricultura que ser�an establecidas por los trabajadores azucareros. La resoluci�n tambi�n propone una desgravaci�n fiscal de 5 a�os para las nuevas peque�as empresas de los trabajadores azucareros, y facilitar regulaciones sobre las operaciones de taxis y autobuses para permitir que los trabajadores, que eran conductores, se incorporen el sector. La resoluci�n tambi�n propondr�a que el equipo propiedad de la industria se convierta en parte de la herencia cultural protegida de la isla, haciendo una infracci�n su remoci�n sin autorizaci�n del gobierno.

M�xico: Sembradores en Batalla con Gobierno por Ley de la Ca�a de Az�car

El 22 de agosto, el Presidente Vicente Fox aprob� la "ley para el desarrollo sostenible de la ca�a de az�car," despu�s de que un acuerdo fuera alcanzado entre su administraci�n, dos partidos pol�ticos de la oposici�n, y organizaciones de sembradores de ca�a. El acuerdo sigui� tres semanas de protestas por varios miles de sembradores de ca�a, que ocuparon las oficinas del ministerio de la agricultura en 15 estados, se manifestaron en la Ciudad de M�xico, y hab�an amenazado con ampliar la ocupaci�n a los 58 ingenios en operaci�n en todo M�xico.

La administraci�n Fox firm� la ley de la ca�a de az�car seg�n lo aprobado por el Congreso el 21 de junio, pero enmiendas ser�n introducidas tan pronto como la legislatura nacional reinicie actividades en septiembre, despu�s de las vacaciones de verano. Las modificaciones, fue divulgado, permitir�an la introducci�n de contratos individuales entre los ingenios y los sembradores de ca�a, y cambiar�a el nombre de la ley para referirse a la agroindustria del az�car como sector y no s�lo al cultivo de la ca�a. La ley mantendr�a que los sembradores recibir�an un pago inmediato del 57 por ciento contra entrega de la ca�a, pero establecer� precios de mercado, en vez de precios m�nimos, como referencia en el contrato de abastecimiento de ca�a. (En enero este a�o, la administraci�n Foz hab�a bosquejado un decreto que propon�a que el cultivo y proceso de la ca�a de az�car no ser�n m�s de inter�s p�blico, eliminando tambi�n el precio garantizado sobre la ca�a.)

En noticias relacionadas, se inform� que la Organizaci�n Mundial del Comercio (OMC) ha decidido a favor de los Estados Unidos en su queja contra el impuesto del 20 por ciento por M�xico sobre las bebidas no alcoh�licas que usan el sirope de ma�z. El informe no se ha hecho p�blico todav�a, pero se espera que M�xico apelar� la decisi�n. Seg�n fuentes comerciales, la decisi�n de la OMC requerir�a que M�xico retire el impuesto y el pa�s podr�a ser obligado pagar multas superiores a los USD 300 millones. La asociaci�n de los refinadores del ma�z de los EEUU dijo que el impuesto ha llevado a p�rdidas de m�s de USD 900 millones anuales en las ventas del sirope.

Cuba: Segunda Reestructuraci�n Esperada

Un informe de la Reuters desde La Habana del 6 de julio, dijo que el gobierno planea cerrar por lo menos 40 de 85 ingenios, y retirar unas 300,000 hect�reas de la producci�n de ca�a (un tercio del �rea bajo ca�a); las tierras se dedicar�an a otras cosechas y a la crianza de ganado. Muchos de los ingenios, sin embargo, no ser�an desmontados ahora. Se estima que el programa dar�a lugar a unos 75,000 trabajos perdidos en los sectores del az�car y subproductos.

Este segundo programa de reestructuraci�n desde 2002, viene despu�s que la corta zafra de enero a mayo de 2005 alcanzara solamente 1.3 millones de toneladas de az�car, una producci�n comparable a 1908, y una ca�da dram�tica de los 8 millones de toneladas de 1990. Se dijo que solamente 50 ingenios funcionaron en la cosecha del 2005.

En 2002, Cuba cerr� 71 de los 156 ingenios, retir� 1.2 millones de hect�reas del cultivo de ca�a, y unos 200,000 empleos fueron perdidos en el sector. Los trabajadores entraron en programas de entrenamiento y educaci�n con sus sueldos pagados por el gobierno.

Comercio Azucarero: EEUU Aprueba Tratado Libre Comercio CAFTA-DR

El 2 de agosto, el Presidente Bush firm� como ley el acuerdo de libre comercio Centro Americano-Rep�blica Dominicana-EEUU (CAFTA-DR por sus siglas en ingl�s), pero no sin antes negociar algunas materias. Muy temprano por la ma�ana del 28 de junio, la c�mara de representantes alcanz� un voto final de 217-215 a favor del acuerdo comercial: el cambio de un voto al lado del "no" habr�a llevado a un empate en la votaci�n y al final del acuerdo comercial.

Para alcanzar este punto, negociaciones fueron realizadas, particularmente un representante del partido republicano de Carolina del Norte se pas� al lado del "s�" cuando el Speaker de la Casa de Representantes prometi� la ayuda para proteger a los textiles de Carolina del Norte contra las importaciones chinas. Tambi�n, a mediados de julio, un senador republicano de Minnesota se pas� al lado del "s�", despu�s de asegurar que durante la vida de la legislaci�n agr�cola actual (que expira en 2007) no se permitir�an importaciones de az�car de Am�rica Central, si ellas dan lugar a superar el m�ximo de 1.389 millones de toneladas bajo el cual operan las asignaciones de comercializaci�n (un elemento de pol�tica azucarera para el control interno).

En lo referente al az�car, el acuerdo ofrece a los centroamericanos y dominicanos un aumento peque�o en su acceso al mercado azucarero de los EEUU, inicialmente con 100,000 toneladas por a�o. La industria azucarera dom�stica, sin embargo, entiende que hay muchos riesgos si el modelo azucarero del CAFTA-DR se toma como plantilla en otras negociaciones, tales como aquellas con Tailandia, pa�ses andinos (Colombia, Ecuador, Per� y luego Bolivia), y Panam�. La industria azucarera dom�stica quiere que el az�car se considere solamente en las negociaciones multilaterales de la OMC.

El CAFTA-DR ha sido aprobado por las legislaturas nacionales en El Salvador, Guatemala, Honduras y los Estados Unidos, y entrar�a en efecto en una fecha a ser acordada por las partes. Costa Rica, la Rep�blica Dominicana y Nicaragua tienen hasta dos a�os para aprobarlo.

Marruecos: Finaliza Privatizaci�n de la Industria

A principios de agosto, el gobierno marroqu� dijo que hab�a vendido todas sus acciones en cuatro compa��as azucareras al grupo local COSUMAR por 1.367 mil millones dirham marroqu�es (unos USD 152 millones). Las compa��as son SURAC (listada con 3 f�bricas de remolacha y 3 de ca�a), SUNABEL Gharb-Loukos (4 f�bricas de remolacha), SUTA Tadla (3 f�bricas de remolacha y una refiner�a) y SUCRAFOR Moulouya (una f�brica de remolacha). COSUMAR se lista con dos f�bricas de remolacha y una refiner�a. El proceso de privatizaci�n, que comenz� en 1990, ha producido un monopolio en el sector azucarero de Marruecos.

El gobierno dijo que varios grupos internacionales expresaron inter�s en el sector azucarero, pero COSUMAR present� la oferta m�s alta en t�rminos de precio y de proyectos de desarrollo industriales y agr�colas. El grupo marroqu� dijo que invertir�a USD 156 millones en los seis a�os pr�ximos.

El consumo azucarero marroqu� es cercano a un mill�n toneladas por a�o. La producci�n dom�stica es cerca de 500,000 toneladas por a�o, con el az�car de remolacha aportando cerca del 80 por ciento. Las importaciones brasile�as de az�car cruda que son refinadas en el pa�s cubren la mayor parte del resto del consumo.

UITA Caribe: Sobre el Futuro de la Ca�a y del Az�car en la Agricultura de Trinidad

El 8 de agosto, el sindicato ATSGWTU de Trinidad hosped� un simposio de la UITA, que discuti� el futuro del cultivo de ca�a y de fabricaci�n azucarera. La reuni�n se realiz� en la sede del sindicato en el Complejo de Rienzi, Cuova.

Con la participaci�n de 70 personas, el simposio fue un esfuerzo de poner la discusi�n sobre el virtual colapso del sector de la ca�a y de az�car en el contexto m�s amplio del futuro de la agricultura en Trinidad. La isla alcanz� unas pobres 32,000 toneladas de az�car en la cosecha 2005 recientemente concluida, bien por debajo del promedio de 100,000 toneladas de los �ltimos a�os de la d�cada de 1990, y menos de la mitad de la meta de producci�n de 75,000 toneladas fijada por el gobierno cuando desmantel� Caroni (1975) Ltd. en 2003.

Los participantes precisaron que cualquier pol�tica futura para la agricultura (incluyendo el cultivo de ca�a y la fabricaci�n de az�car) debe ser conducida por las partes interesadas del sector, evitando el modelo de arriba-abajo, que empeora la carencia de informaci�n sobre pol�ticas agr�colas de las agencias gubernamentales. Tal carencia de direcci�n es m�s evidente en el sector de la ca�a y de az�car. (Desde 2003, Trabajador Azucarero ha informado extensamente sobre la situaci�n de la ca�a y del az�car en Trinidad.)

El simposio dio a algunas de las partes interesadas la oportunidad de discutir la construcci�n de los planes de desarrollo significativos para el sector agr�cola. Hay una conexi�n directa y clara a la industria de az�car en tanto Caroni (1975) Ltd. es reconocida como la m�s grande propietaria de tierras en la isla con unos 77,000 acres. De hecho, el gobierno ha anunciado la transferencia de unos 15,000 acres a cerca de 7,000 ex-trabajadores de Caroni que quieren entrar en la agricultura. El simposio escuch� que este programa puede en realidad dirigirse a frustraciones futuras, con expertos apuntando varios de sus defectos: desde el tama�o y localizaci�n de los lotes de tierra, a la calidad y posibilidad real de transformar los terrenos en tierras de cultivo, a la ausencia de infraestructura de irrigaci�n y similares, y a la carencia de mecanismos y estrategias de comercializaci�n.

El simposio fue atendido por el ejecutivo del ATSGWTU, junto con delegados de CFATT y de TICFA (dos organizaciones de sembradores de ca�a), y representantes de la Sociedad de la Agricultura de Trinidad y Tobago, la Asociaci�n Nacional de Sembradores de Alimentos, el Equipo de la Industria Azucarera, entre otros. Algunos de los grupos participantes acordaron avanzar en el proceso, invitando a otros grupos a la discusi�n para hacerla democr�tica y solicitando el gobierno tratar algunas de sus preocupaciones para alcanzar la transparencia necesaria. El simposio es parte de las actividades del Caribe de habla inglesa de la UITA en 2005.

Noticias de Compa��as

Estados Unidos: Concentraci�n de la propiedad

American Sugar Refining Inc. compra C&H Sugar
El 9 de agosto, la American Sugar Refining Inc. anunci� la adquisici�n del 40 por ciento de la C&H Sugar Company Inc. de propiedad de Alexander & Baldwin, sumando a la porci�n del 60 por ciento adquirida previamente de Citicorp Capital y otros. C&H opera una refiner�a de az�car cruda de ca�a en Crokett, California, con una capacidad de procesamiento de 3,200 toneladas cortas.

La American Sugar Refining Inc. posee ya tres refiner�as: Yonkers (Nueva York), y las dos refiner�as Domino en Baltimore (Maryland), y Chalmette (Luisiana). Con la adici�n de Crokett de la C&H, la compa��a controlar�a cerca del 58 por ciento de la capacidad de procesamiento en el pa�s, que se lista con aproximadamente 19,600 toneladas cortas por d�a (17,781 toneladas m�tricas).

La American Sugar Refining Inc. fue establecida en 1998, en sociedad por la Florida Crystals y la Cooperativa de los Sembradores de Ca�a de Az�car de Florida. Desempe�ando un papel crucial en estos negocios azucareros es la Familia Fanjul, propietaria de Flo-Sun de la cual la Florida Crystals es subsidiaria. A su vez, la Florida Crystals controla el 61 por ciento de la American Sugar Refining Inc., y opera una refiner�a en la Florida. Los Fanjuls, con la Florida Crystals y la American Sugar Refining Inc., pueden estar en control de cerca del 64 por ciento del total de la capacidad de procesamiento diaria en los Estados Unidos. Adem�s, los Fanjuls son propietarios del Central Romana, el productor azucarero m�s grande de la Rep�blica Dominicana, un pa�s que tiene la mayor porci�n individual en la cuota azucarera de los EEUU.

Los analistas de mercado dijeron que la American Sugar Refining Inc. est� estrat�gicamente posicionada para aprovechar la importaci�n sin restricciones del az�car cruda de M�xico, una vez que NAFTA entre en efecto en 2008/09.

Imperial Sugar Vende Holly Sugar
La Imperial Sugar vendi� su az�car subsidiaria Holly Sugar a la SMBSC, una cooperativa de sembradores basada en Renville, Minnesota. Las operaciones de Holly Sugar incluyen dos f�bricas de remolacha situadas en Brawley (con 9,500 toneladas de procesamiento diario) y Mendota (4,500 tdc) ambas en California; un centro de distribuci�n en Tracy (California), y la Holly Hybrids, un procesador de semillas de remolacha basado en Sheridan, Wyoming. La Holly Sugar representa cerca del 15 por ciento de capacidad de producci�n de la Imperial Sugar. La transacci�n vale unos USD 50 millones y concluir� en septiembre.

La Imperial Sugar dijo que los recursos de la venta reducir�an responsabilidades en los fondos de pensi�n de la compa��a en aproximadamente USD13 millones. Imperial tambi�n dijo que se centrar�a en sus operaciones de refinaci�n de az�car (Savannah, Georgia y Gramercy, Luisiana) y continuar� como propietaria de la marca de f�brica Holly Sugar.

La SMBSC comprende a unos 580 sembradores, que abastecen a la planta en Renville de 10,500 tdc. La planta proporciona cerca de 260 puestos de trabajo permanentes y unos 460 trabajos estacionales, seg�n la compa��a. Un local del sindicato BCGMTU (molienda y pasteler�a) organiza a los trabajadores en Renville. Un local de la divisi�n de destiler�as de la UCFW organiza a los trabajadores en Brawley y Mendota.