Прекратить преследование профсоюзов! Защитим Индонезийскую Федерацию работников сахарной промышленности!

10-Aug-2005







С 1 августа у офиса крупнейшей в Индонезии компании по выращиванию и переработке сахарного тростника PT Gunung Madu Plantation в Джакарте проходит демонстрация членов независимой федерации работников сахарной промышленности. Их акцию поддержали члены входящей в IUF федерации работников отелей и туризма и другие членские организации IUF. Они провели одновременные демонстрации в пяти городах США, Канады, Австралии и Новой Зеландии.

С момента падения военной диктатуры в 1998 году, индонезийские трудящиеся сахарного сектора пытаются освободиться от засилья желтых профсоюзов, оставшихся со времен правления режима Сухарто (эти профсоюзы насильственно насаждались после 1965 года). IUF активно участвует в процессе создания независимых профсоюзов в отрасли. В феврале этого года двадцать четыре местных профсоюза от частных и государственных заводов и плантаций создали новую федерацию FSPM TG, представляющую интересы более 14 тысяч работников. Федерация приняла решение войти в состав IUF (членство было подтверждено IUF в апреле этого года). Ответная реакция работодателей и правительства была жестокой и незамедлительной.

На прошедшем в феврале учредительном съезде FSPM TG президентом федерации был избран Дауд Сукамто, а ее генеральным секретарем – Легимин (как у многих индонезийцев, у него нет фамилии). Дауд работает на плантации Gunung Madu в Центральном Лампунге, Суматра. На пике сезона в этом крупнейшем в Индонезии комплексе по выращиванию и переработке сахарного тростника трудятся до 13 тысяч человек. 45% акций компании принадлежат расположенной в Гонконге корпорации Роберта Куока Kuok Investment Group. Остальные акции принадлежат двум компаниям, контролируемым семьей Сухарто и его близкими друзьями. С марта этого года Дауд возглавил местный профсоюз на Gunung Madu.

На съезде Дауд объявил, что для того, чтобы обеспечить свою независимость, его профсоюз выйдет из SPSI (профсоюза, созданного в годы правления режима Сухарто). 14 марта он был временно отстранен руководством регионального отделения SPSI от выполнения своих обязанностей в профсоюзе, а неделю спустя он был отстранен от работы: типичный пример трехстороннего сговора между работодателем, желтым профсоюзом и правительством.

Для уничтожения профсоюзов в Индонезии необходима поддержка правительства, так как работодатель должен запросить официальное разрешение на увольнение работников. Руководство Gunung Madu Plantation нужно было уволить Дауда, чтобы ослабить профсоюз; SPSI это увольнение было нужно, так как независимые профсоюзы могут лишить их роли надсмотрщика за соблюдением трудовой дисциплины; правительству нужно было это увольнение, так как оно боится независимых профсоюзов, ведь правительство Индонезии является собственником ряда сахарных плантаций и перерабатывающих предприятий, входящих в сельскохозяйственный комплекс PTPN.

Решение об увольнении Дауда было поддержано 21 июня на заседании правления P4D, «трехстороннего» комитета по разрешению трудовых конфликтов, единственными представителями трудящихся в котором являются представители желтых профсоюзов. P4D принял постановление об увольнении Дауда за «грубое нарушение дисциплины», заключавшееся в том, что он посоветовал в январе работникам Gunung Madu отклонить предложение работодателя об увеличении зарплаты раз в два года. Постановление вступило в силу в конце июня. Комитет P4D проигнорировал постановление Конституционного Суда страны о том, что закон, разрешающий увольнение на данном основании, является неконституционным и должен быть изменен. Он проигнорировал свидетельства о том, что работники плантации почти единогласно отклонили предложение по увеличению зарплаты как неадекватное без особых «подстрекательств» со стороны профсоюза. Он также проигнорировал тот факт, что под давлением частной службы безопасности плантации профсоюз быстро снял свои требования об отклонении этого предложения. Он также проигнорировал и свое более раннее заявление в адрес FSPM, что обвинение в «грубом нарушении дисциплины» выходит за рамки его юрисдикции и является вопросом, который работодатель может выносить только на рассмотрение уголовного суда. P4D также принял заявление работодателя о том, что отношения Дауда с IUF являются свидетельством «грубого нарушения дисциплины». Он лишь, как обычно, проштамповал, не глядя, решение об увольнении.

Ни одно решение P4D об увольнении трудящихся по просьбе работодателя не удалось оспорить в процессе апелляции.

Рабочие отвечают на это не только восстановлением профсоюзов на предприятиях, но и сопротивлением давлению работодателей на рабочих местах. 1 августа большая группа работников сахарной промышленности 16 часов добиралась на автобусе до Джакарты, чтобы вместе с входящей в IUF Федерацией работников отелей, ресторанов и туризма (FSPM) провести демонстрацию у штаб-квартиры Gunung Madu. Они разбили лагерь, чтобы привлечь внимание к своему требованию восстановить на работе Дауда и прекратить уничтожение профсоюзов. Демонстрация, прошедшая от офисов губернатора Джакарты до парламента, привлекла внимание крупных средств массовой информации Индонезии.

IUF подал жалобу на правительство Индонезии в Комитет МОТ по свободе объединения, однако процесс ее рассмотрения идет медленно. Члены IUF в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии проявили свою солидарность, направив 2 августа делегации в посольства и дипломатические представительства Индонезии, чтобы поддержать акцию в Джакарте и потребовать прекращения уничтожения профсоюзов.

Правительство Индонезии должно знать, что защитники профсоюзов и прав во всем мире поддерживают FSPM TG, независимый профсоюз работников сахарной промышленности, вступивший в решающую стадию своей борьбы. Потребуйте от правительства Индонезии немедленно:

- Восстановить на работе в Gunung Madu Plantation Дауда Сукамто!

- Прекратить все виды преследования FSPM TG!

- Уважать демократическое право всех трудящихся Индонезии на вступление в профсоюз по своему выбору и ведение коллективных переговоров, не подвергаясь при этом запугиваниям!

Пожалуйста, отправляйте копии посланных Вами писем в РКО IUF по факсу + 7 095 938-81-89 или по электронной почте [email protected] для передачи их профсоюзам Индонезии.


ПРИМЕР ПОСЛАНИЯ ВЛАСТЯМ ИНДОНЕЗИИ
(может послужить модельным письмом для отправки писем протеста, перевод на русский язык приведен ниже)

To: Mr. Fahmi Idris, Minister of Manpower and Transmigration
Fax: +62 21 7974488

Сс: The Minister of State-Owned Companies
Fax: +62 21 34831778

Mr. Jimmy Mahsun, General Manager, Gunung Madu Plantation
Plantation office fax: +62 725 561800
Head office fax: +62 21 3142159

Dear Sir,

Trade union representatives of employees at the privately-owned Gunung Madu Sugar Plantation in Central Lampung, Southern Sumatra, and the state-owned enterprises PTPN X and PTPN XI founded an independent trade union federation in February this year, the FSPM TG, in conformity with all legal requirements. Since the federation was established, there has been an ongoing campaign of harassment and intimidation against union members and officers.

FSPM TG Pesident Daud Sukamto was fired from his job, at the request of the Gunung Madu management, on June 21 after having been suspended almost immediately following his election as FSPM TG President. The decision to authorize his dismissal was taken by the Lampung P4D in violation of the Constitutional Court ruling earlier this year that the legal arguments for dismissal cited by employers in cases like this were unconstitutional. The relevant sections of the Manpower Act, however, have not been revised in accordance with the ruling of the Constitutional Court, and the case of Daud Sukamto indicates that politically motivated dismissals in fact continue. Daud was fired, as the employers themselves indicated in their presentation to the P4D, for attempting to exercise his legitimate mandate as a trade union representative on behalf of the Gunung Madu employees in negotiations for a wage increase. Dismissal on these grounds is a flagrant violation of Indonesia's obligations under international treaty law.

Workplace unit local unions at PTPN X have also been ceaselessly harassed by management. Under management pressure, workplace union representatives have resigned from the FSPM TG, obliging workers to reconstitute their local unions and reaffirm their support for FSPM TG, a process which is now under way. PTPN X management has also transferred FSPM TG General Secretary Legimin from his job in a sugar mill to the head office in Surabaya, a move which is widely viewed by industry employees as part of an ongoing pattern of anti-union intimidation.

We urge your government to immediately take all necessary action to assure that these rights violations are halted and industrial relations in the sugar industry are established on a new foundation of respect for international standards and democratic norms. Reinstatement of Daud Sukamto to his job at Gunung Madu and an end to all forms of harassment and intimidation against FSPM TG members and elected officers are the standards by which we will measure progress in this area.

Yours sincerely,
/подпись, организация, страна – на английском языке/


ПЕРЕВОД МОДЕЛЬНОГО ПИСЬМА НА РУССКИЙ ЯЗЫК
(только для информации, для отправки просим использовать английскую версию, которая приведена выше)

Кому: госп. Фахми Идрису, министру по человеческим ресурсам и миграции
Fax: +62 21 7974488

Копии: Министру государственных компаний
Fax: +62 21 34831778

Госп. Джимми Фахсуну, генеральному директору Gunung Madu Plantation
Факс офиса на предприятии: +62 725 561800
Факс головного офиса: +62 21 3142159

Уважаемый господин министр!

Представители профсоюзов работников частной сахарной плантации Gunung Madu в Центральном Лампунге, Южная Суматра, и государственных предприятий PTPN X и PTPN XI создали в феврале этого года, с соблюдением всех требований законодательства, независимую профсоюзную федерацию. С этого момента не прекращается кампания по запугиванию и преследованию членов и лидеров этого профсоюза.

21 июня по требованию руководства Gunung Madu был отстранен от работы президент FSPM TG Дауд Сукамто. Это произошло практически сразу после его избрания на этот пост. Комитет P4D Лампунга узаконил его увольнение, что противоречит постановлению Конституционного Суда о неконституционности юридических оснований для подобных увольнений по инициативе работодателя. Однако соответствующие разделы Закона о рабочей силе не были приведены в соответствие с решением Конституционного Суда. Случай с Даудом Сукамто доказывает, что увольнения по политическим мотивам продолжаются. Дауд был уволен, и его работодатели сами подтвердили в выступлении на заседании P4D, что это связано с его попытками выполнять свои обязанности профсоюзного представителя работников Gunung Madu на переговорах об увеличении заработной платы. Увольнение на этом основании является грубым нарушением международных обязательств Индонезии.

Местные профсоюзы на PTPN X также постоянно подвергаются преследованиям со стороны работодателей. Под давлением администрации представители профсоюза на предприятии вышли из FSPM TG, что вынудило работников создать собственный местный профсоюз и подтвердить свою поддержку FSPM TG. Этот процесс идет в настоящее время. Администрация PTPN X также перевела на другую работу генерального секретаря FSPM TG Легимина. Его перевели с сахарного завода в головной офис в Сурабайе, что было расценено работниками как еще одно доказательство преследования профсоюза.

Мы призываем Ваше правительство немедленно принять все необходимые меры для прекращения нарушения прав профсоюзов и построения трудовых отношений в сахарной промышленности на новой основе, с соблюдением международных стандартов и демократических норм. Восстановление на работе в Gunung Madu Дауда Сукамто и прекращение всех форм запугивания и преследования членов и руководителей FSPM TG будет теми показателями, по которым мы будем оценивать прогресс в этой области.

С уважением,
/подпись, организация, страна/