Давать и отбирать: страны Большой Восьмерки обсуждают сокращение бедности, в то время как политика ВТО способствует ее увеличению за счет уничтожения рабочих мест

Posted to the IUF website 20-Jun-2005



Материал Международной федерации работников текстильной, швейной и кожевенной промышленности

Членов Большой Восьмерки обвиняются в близорукости, поскольку они обсуждают сокращение бедности в Африке и, в то же время, проводят через ВТО торговую политику, которая ведет к уничтожению рабочих мест в Африке и, следовательно, к увеличению бедности населения. 31 декабря прошлого года закончилось действие Соглашения по мультифибре, что вывело Китай на передовые позиции в отрасли и перекрыло африканским странам возможности экспорта своей продукции, в частности, на рынки США. За это время десятки тысяч трудящихся текстильной и легкой промышленности на континенте потеряли работу.

Выступая в Дакаре и Сенегале, Нейл Керни, генеральный секретарь базирующейся в Брюсселе Международной Федерации работников текстильной, швейной и кожевенной промышленности, заявил, что в преддверии саммита стран-членов Большой Восьмерки, который пройдет через месяц в Великобритании, лидеры стран выражают озабоченность бедностью в Африке, и в то же самое время вносят свой вклад в увеличение этой бедности, поддерживая торговую политику ВТО, уничтожающую текстильную и легкую промышленность по всему африканскому континенту.

По словам Керни, «в преддверии саммита извергаются потоки лицемерия. Да, борьба с бедностью в Африке жизненно необходима, необходимо срочное списание долгов и оказание более масштабной и адресной помощи, однако не менее важно сохранить и увеличить занятость в промышленности всех стран Африки. К сожалению, происходит обратное.

Окончание действия соглашения по мультифибре, произошедшее менее 6 месяцев назад, вызвало разрушение текстильной и легкой промышленности Африки, являвшейся одним из основных источников промышленной занятости. В результате кризиса сотни фабрик по всему континенту вынуждены закрываться, что привело к потере десятков тысяч рабочих мест.

Пострадали все страны континента, имевшие текстильную и легкую промышленность. В Лесото, где 99% доходов от экспорта продукции приходится на легкую промышленность, закрылось 11 фабрик, в результате чего 13 тысяч человек потеряли работу. Еще 20 тысяч рабочих мест находится под угрозой. При этом у уволенных нет шансов найти другую работу. В Кении закрылось 12 фабрик, остались без работы 14 тысяч человек; на Маврикии закрыто 6 фабрик, уволено 15 тысяч работников; в Южной Африке закрылось 11 фабрик, без работы остались 4 тысячи человек. В Малави уволено 2500 человек, в Намибии - 2000. В Танзании закрыты две текстильные фабрики. В Тунисе ожидается сокращение 40% предприятий отрасли и увольнение примерно 100 тысяч человек. Марокко, Гана, Нигерия и Свазиленд лишились большей части предприятий текстильной и легкой промышленности или лишатся их в ближайшее время. В ближайшие месяцы ожидается потеря намного большего числа рабочих мест в связи с вытеснением товаров африканского производства более дешевыми товарами из Китая, наводнившими не только рынки Европы и США, но и внутренние рынки африканских стран.

В уничтожении текстильной и легкой промышленности Африки нет никакой логики. На континенте производится огромное количество высококачественного хлопка. Вместо того, чтобы вынуждать страны экспортировать хлопок-сырец, следует создать условия для того, чтобы этот хлопок на местах скручивали в пряжу, из пряжи вырабатывали ткань, а из ткани шилась одежда, как для внутреннего рынка, так и на экспорт.

Расширение занятости в трудоемких отраслях промышленности, таких как текстильная и легкая промышленность, способно гораздо эффективнее обеспечить развитие страны, чем опора на программы помощи. К сожалению, по-видимому, это выпало из поля зрения членов Большой Восьмерки, которые, кажется, не замечают, какой ущерб занятости и развитию Африки наносит осуществление торговой политики ВТО, ущемляющей интересы беднейших стран мира в пользу Китая и других гигантов текстильной и легкой промышленности.

В ближайшие недели и месяцы правительства африканских стран должны объединить свои усилия и обеспечить восстановление местной текстильной и легкой промышленности, потребовав от международных финансовых институтов и донорских организаций выделения средств на промышленную реструктуризацию и обучение работников. Также необходимо потребовать от ВТО принять меры для выделения жизненного пространства для деятельности местной промышленности, чтобы дать ей возможность приспособиться к условиям, предлагаемым доминирующими экспортерами, в частности Китаем. Подобные меры могут включать введение ограничений для доминирующих поставщиков за счет ограничения их доступа на рынки Европы и США и полного исключения их присутствия на рынках африканских стран.

Страны Африки серьезно пострадали от прекращения действия соглашения по мультифибре. Африканские правительства должны четко заявить лидерам стран Большой Восьмерки, встреча которых состоится в следующем месяце, и участникам министерского заседания ВТО, который пройдет в декабре в Гонконге: «С нас довольно! С бедностью нельзя бороться, уничтожая промышленность и создаваемые ей рабочие места. Выделение помощи без предоставления работы не будет способствовать развитию. Освобождение от долгов само по себе имеет ограниченную ценность при отсутствии промышленной базы. Измените торговую политику сейчас, и вы сможете сэкономить на предоставлении нам помощи в будущем. Поддержите рост занятости и достойный труд в таких отраслях как текстильная и легкая промышленность, и вы увидите, как быстро начнет сокращаться бедность».